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基层卫生工作总结8篇

人们准备一份完美的工作总结,可以得到上级的欣赏哦,我们在进行工作总结的写作之前一定要认真的回顾自己的工作,下面是瑞文巴巴网小编为您分享的基层卫生工作总结8篇,感谢您的参阅。

基层卫生工作总结8篇

基层卫生工作总结篇1

20xx年,浚州社区的精神病防治工作在上级领导下,根据浚州社区工作要点,在上级重视支持下,取得了较大进展,巩固了精神病防治卫生工作基础,务实了浚州社区稳定基础。

一、制度落实、管理分类、措施有效:

为做好精神病防治卫生工作,我们采取了以下措施:

1、按照年初制订工作计划,每年定期召开精防专题会议,按工作计划和工作制度要求专门研究讨论近期工作,安排下一步工作。

2、加强对公共卫生乡村医生员和家属业务知识学习。发现新病人及时联系,落实措施,经常走访患者家庭,进行一年4次面对面随访工作和每年一次较全面的健康体检,了解知晓患者家庭状况及患者近期病情变化,叮嘱家人按时给病人服药,做好监护工作。

3、即使做好表卡记录,根据社区内病人各种不同程度病症,进行分类管理,建立1、2类病人监护小组,并根据先有家属和现状不同分别落实了监护人和使每个监护人知道监护的职责和方法,应急处理的措施,坚持分片包干制度,定期随访,向患者家属了解患者的治疗情况,保证患者能够按照医嘱定时服药,同时做好随访记录。

4、做好精神病防治卫生工作的宣传、预防工作,提高居民对精神卫生知识的知晓率。利用4月7日世界卫生日和10月10日精神卫生日做好精神病人宣传康复工作,鼓励患者参加社区康复活动。及时掌握社区贫困病人家庭情况,上报组织,并结合帮困项目,采取有效政策措施,解决和关爱贫困病人的生活情况,提高病人家庭生活的生活质量。

二、做好精神病防治工作、构建和谐社会

精神病是一种较为特殊的病,并且重者则与社区严重脱节,失去在社会生活适应能力,更有反社会型的情绪失控者,会给社会造成严重危害,给居民带来不同程度的威胁,因此做好精防工作是确保社会、社区稳定和谐不可缺失的一项工作。今年我们加强对精神病人监管,做好随访,对家属进行治疗和康复措施的培训,有效地保证了浚州社区的稳定与和谐。

基层卫生工作总结篇2

20xx年是医疗卫生监督工作机遇与挑战并存、压力与动力同在。今年我所在上级主管部门的领导和支持下,紧紧围绕“强化内部管理,规范监督行为,加大执法力度,推进依法行政”这条主线,以全面推行量化分级管理为重点,积极探索医疗服务市场长效管理机制,不断提高医疗卫生服务监督执法水平和服务质量。经过不断努力,我市基层卫生监督医疗服务监督工作措施有力,工作重点突出,成效明显,比较圆满的完成了医疗服务监督工作推进年工作任务。主要工作为:

一、设立基础档案,开展量化分级管理,完善医疗服务长效监管机制

建立并完善全市辖区内医疗机构的基础档案和卫生监督档案,将医疗机构执业许可基本信息、执业许可变更信息、未归入行政处罚案卷的卫生行政执法文书、行政处罚决定书复印件、上级卫生行政部门转来的《卫生行政处罚告知单》、监督抽检的检验报告单复印件、医疗机构报送的有关总结及自查自纠材料和需要归档的其他材料归档,建立了一个信息全面、准确的综合性档案,建档率100%。使得监管部门能够更及时、准确、全面掌握医疗机构的有关情况。

积极开展医疗机构卫生监督量化分级管理,通过实行量化分级管理暨执业信誉度评定,实行重点管理制度,加大了对安全隐患大、社会信誉低的医疗机构的监管力度,提高了医疗市场监督管理水平和效能;促进了医疗机构健全制度、加强管理、规范行医、依法执业,全市医疗机构整体医疗质量和服务水平得到全面提升,医疗安全得到保障,杜绝和减少医疗纠纷及医疗事故的发生,更好地为群众提供安全、便捷、质优、价廉的医疗卫生服务;实现了全市医疗服务秩序进一步规范,医患关系进一步和谐。

二、建立并发挥医疗服务

监督哨点的监测与协管职能设立卫生监督分支机构,根据《国家基本公共卫生服务规范》和镇江市医疗服务监督工作推进年要求,设立三个卫生监督分所,负责若干个乡镇的卫生综合执法监督工作。由监督所垂直管理,有关人员编制、经费等问题分别由编办、财政解决。进一步转变职能,提高效率,促进监管重心下移,合理配置卫生监督资源,整合全市卫生监督力量。

各监督哨点医疗机构均已建立了卫生监督信息公示栏并悬挂于明显处,医务人员也能够做到100%挂牌上岗。监督哨点能够明确工作职责和分工,配备专职联系人,及时将辖区内非法行医线索上报并组织执法人员进行查处、取缔。

三、多部门联动打击非法行医,医疗机构量化分级和不良执业行为记分管理全覆盖

我所与公安、药监、工商等部门建立了联席会议制度,定期召开会议通报医疗机构监管,特别是非法行医情况,截止10月份共处罚非法行医6起,没收药品器械24箱,罚款3.1万元,针对医疗机构的不良执业行为处罚4起,罚款2.6万元。并将非法行医行政处罚情况及时上报《江苏省无证行医查询系统》。形成了合力攻坚之势,并通过媒体向社会宣传打击成果,及时将工作动态上报镇江市卫生监督所和句容市卫生局。今年,我所对全市一级一下医疗机构实行了量化分级和执业不良行为记分管理,制定了工作方案和评分标准,对得分低的加大了监督频次,实施重点监管,下达卫生监督意见书36份。对有不良行为记分的机构给予了负责人约谈和暂缓校验《执业许可证》。

通过医疗服务监督工作推进年活动,我市医疗服务市场秩序得到明显好转,医疗机构的依法执业意识得到进一步提高,也促进我市医疗卫生监督执法水平的提高,切实保障了公众获得良好的医疗服务。

基层卫生工作总结篇3

过去一年,在上级的正确领导下,在各部门的支持下,较好地完成了各项工作,尤其是在所分管的公共卫生工作方面,根据公共卫生服务规范的要求,结合我(县)的实际情况,抓实了公共卫生服务工作,取得了突出的成绩。

一是积极开展健康宣教活动。为大力弘扬健康文化、传播健康理念、倡导健康生活,我积极组织开展有针对性的健康宣传教育。安排xx个月更换一期公共卫生方面的'宣传栏,组织开展各层面的健康知识讲座xx次,开展健康咨询活动xx次。在预防接种日、xx防治日、xx防治活动主题日,上街道下各村进行宣传,发放健康教育宣传资料xx种共计xx份,使广大群众的健康知晓率不断提高。

二是逐步建立居民健康档案。居民健康档案是实施国家基本公共卫生服务项目的重要内容,对此,我认真落实上级要求,加大了辖区内居民健康档案的建立力度。

三是加强xx病的监督管理。我坚持以我院就诊的x病患者为服务对象,以控制x病危险因素为干预重点,以健康教育、健康促进和患者管理为主要手段,强化x性病管理工作xx。

四是认真做好儿童防护工作。对适龄儿童开展各类疫苗的及时接种工作,对各幼儿园、学前班开展疫苗查证验证、查漏补种工作,使xx名儿童得到及时体检、访视以及预防接种xx。

五是全力抓好传染病的防控。建立传染病和突发公共卫生事件应急处理机制,及时处置辖区内的传染病疫情和突发公共卫生事件。xx。

同时,我积极协助xx开展公共卫生监督工作,积极配合xx中心开展xx及xx因素调查工作,积极参与我院的各项管理工作,为我院的管理发展出谋献策,做好院长的助手。在今后的工作中,我会更加努力,为我院的发展履职尽责,为广大人民群众的健康努力奋斗。

基层卫生工作总结篇4

我校卫生防疫工作要以贯彻、落实全国卫生工作会议精神和上级卫生主管部门提出的工作要求为目标。结合学校实际,加强精神文明建设,认真贯彻《学校卫生工作制度》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》等法规。创新管理机制,加大管理力度,提高教育成效,切实抓好健康教育活动,搞好学校环境卫生和学生个人卫生,创设良好的育人环境,不断提高师生的健康水平。要有效预防与控制传染病在学校的发生和蔓延,确保师生身体健康,学校教学秩序的正常开展。

一、加强管理,提高认识,完善制度

责任到人 卫生工作是学校的重要工作,它不仅仅是校容校貌的问题,也不仅仅是环境育人的问题,而是事关办学方向、事关培养学生的综合素质,甚至事关学校整体形象、学校可持续发展的大事。鉴于这个认识,我校历年来十分重视卫生工作,要成立以校长为真正落到实处。

2、对学生进行了流行性疾病防治等方面专项教育。根据学生和季节特点,我校的健康教育除认真开展日常教育教学常规工作外,还要把工作重点放在了“甲型h1n1流感病毒”等传染病的知识和预防教育上,在学生中大力开展了流行性疾病防控的`宣传工作,并采取了必要的预防措施。通过宣传、教育、防控演练,让全体师生都懂得什么是甲型h1n1流感,它们的危害,如何预防等知识,提高了师生对此类疾病的防范能力。并通过家访、给家长发宣传材料、给家长的一封信等形式,认真做好家校结对教育工作。

三、加强环境卫生管理,创设良好的育人环境

1、在环境卫生方面做到了整洁化,在校园环境的管理上,要做到经常化、制度化。我们根据各年级学生特点,分区域、分班级包管卫生责任区,由政教处、学生会负责检查督促,检查结果做到日公布、周总结、月评比,并要把量化管理成绩作为班主任量化考核的一部分。

2、加强管理,使环境卫生达到要求。要求做到责任区内无死角,无各类暴露性垃圾,无纸屑、无瓜皮果壳、无其它各种杂物。每周一次大扫除,要清除校园死角,各处室,

各班每天都要做到洁、净、美。校园内要无乱涂乱画现象,无其它足迹,室内物品摆放要整齐、墙壁上要无蜘蛛网、电灯要无积尘,窗明几净,管理人员负责制,保持门前始终洁净。在全校师生中倡导“无烟”校园,“无乱丢”校园,力争减少值日工作,甚至不做值日,校内也保持干净。

基层卫生工作总结篇5

我是xx村卫生室一室村医,自从年在村从事乡村医生以来,在县卫生局及镇中心卫生院的正确领导和亲切关怀下,在本村认真开展医疗、预防、保健工作,全面贯彻执行上级领导布置的各项工作和任务,全面履行乡村医生职责。“救死扶伤、治病救人”是医生的责任所在,为此,我抱着为患者负责的精神,积极做好各项工作,热情接待每位病人,坚持把一腔青春热血献给社、爱心献给患者,深受广大群众的爱戴和好评。每次镇中心卫生院召开会议时,我都能认真听讲,并做好会议记录,会后积极完成上级领导布置的任务,现将20xx年本人的工作总结如下:

一、公共卫生工作

协助完成本村健康居民档案创建工作,宣传儿童计划免疫、加强传染病管理、协助镇中心卫生院入村对本村老年人、慢性病患者、儿童定期开展体检,开展全民健康教育,利用宣传栏对传染病、高血压、粮尿病的防治及妇女儿童保健知识等进行宣传,使广大群众增加对疾病的认识,了解各种疾病的发生和发展,使之在生活中自我保健、减少疾病的发生和传播,使我村广大群众更深刻地认识疾病。

二、农村合作医疗

农村合作医疗是政府主导、群众参与的一项惠民政策,我们积极宣传,使用各种宣传方式让群众认识新农合、支持新农合、参与新农合。我们严格按照本县合疗门诊统筹核报政策规定,规范程序,不盗取新农合资金,不滥用药,使农民花小钱就能看病,让村民放心、领导部门放心,让村民真正体会到国家的惠民政策。

三、今后的打算

多年来,在各级领导的关怀和帮助下,无论思想,还是业务方面都取得了一定的成绩,并得到了上级领导和广大群众的一致好评。今后在业务和服务方面更要进一步加强学习,并坚持理论联系实际为实际服务的原则,学以致用,用有所成。在今后的工作中,我仍将一如既往,对工作兢兢业业、对学习一丝不苟、对患者热情周到,为乡村医生增光添彩,为党和政府赢民心,做一名合格的、优秀的乡村医生。

基层卫生工作总结篇6

20xx年,xx镇卫生院在卫生局和镇党委、政府的正确领导下,全院职工团结务实,以“爱院、爱岗、诚信、勤奋、守纪、合作”的团队精神,积极开展了医德医风、医疗卫生、公共卫生服务、新型农村合作医疗等项工作。现将全年工作总结如下:

一、医疗卫生工作成效显著

(一)认真开展行评工作,狠抓医德医风、全面提升我院整体形象。

今年卫生系统被列入开展党的群众路线教育实践活动的部门之一,我院认真贯彻上级精神,有步骤的开展此项工作,在全院深入学习党的群众路线教育实践活动中,进一步转变了工作作风,认真整改存在的问题,确实为辖区居民解决看病中的实际问题,提高了医疗服务理念和竞争意识,将医德医风贯穿到实际工作中。

1、整章建制、科学谋划。

为提高工作效率,树立务实高效的良好形象,我院先后制定了医德医风管理规定、医疗纠纷、差错、事故处理办法、各病种的医疗护理常规、各种医疗护理质量管理、急诊急救等八十多项规章制度。使我院的党的群众路线教育实际活动取得了实效。

2、居民健康教育工作

针对健康素养基本知识技能,慢性病防治及辖区重点健康问题等内容,制定科学宣教计划,进村入户开展宣传,为居民提供健康信息和健康咨询服务,设置健康教育宣传栏,并定期更换内容,开展健康知识讲座等健康教育活动。截止目前,全镇共有健康宣传栏24块,版面更新120次,开展下乡健康教育视频播放12场,开展公众健康咨询活动16场,举办健康知识讲座86场,发放各类宣传品8717份。通过对居民进行健康指导和干预,很大程度上改变了居民的不良卫生习惯,增强了群众的健康意识。

3、预防接种

按规范要求落实日常工作,加强宣传和主动搜索,为适龄儿童累计接种4630针次,其中常规免疫接种率达98%,加强免疫接种率95%以上。

4、传染病防治工作

严格贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》,加强传染病防治知识的宣传培训,严密监控传染病疫情,严格执行疫情网络直报制度。加强对h7n9、艾滋病、结核病、非典、禽流感、手足口病、狂犬病等重点传染病的防控工作,严密监控、及时规范报告传染病,科学处置传染病疫情。开展发热病人疟疾监测、hiv初筛、麻风病线索调查。加强学校传染病防控工作。协助完成血吸虫病防治工作。20xx年xx卫生院管理hiv阳性人员526人,追踪艾滋病感染者2人,管理结核病32例,报告乙类、丙类传染病53例,传染病发病率为0、03%,其中腮腺炎11例,疑似麻疹病例11例。腮腺炎9例,风疹12例,除霍乱、细菌性阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病1例。其它法定管理以及重点监测传染病:水痘9例;妥善处理xx社区松树地布鲁氏菌病、xx中学风疹疫情,未发生扩散和重大影响。

5、妇幼保健

全年活产数228人,加强托幼机构管理,认真落实散居儿童422健康管理,共完成6岁以下儿童体检2239人次,规范管理率95%;住院分娩率100%,在管孕妇86人,早孕建卡率32%,叶酸增补171人,认真做好相关监测、报表。开展母乳喂养周和小儿常见病防治知识宣传活动,宣传妇幼保健知识。

6、65岁以上老年人健康管理

按照要求我们为65岁以上老年人进行登记管理,在村卫生室的协助下开展健康体检工作,体检内容包括生活方式和健康状况评估,通过问诊了解老年人的基本健康情况及生活自理能力;进行了体格检查,包括体温、呼吸、血压、血糖等常规检查,并进行了必要的辅助检查,包括肝肾功能、血常规、尿常规、心电图等检查,最后告知体检结果,进行了相应的健康指导,共体检2513人,体检率68、7%,其中对已发现的原发性高血压和2型糖尿病等患者纳入慢性病患者健康管理,对体检中发现有异常的老年人建议定期复查,并预约了下次的体检时间。

7、慢性病健康管理

根据国家服务管理规范的要求,落实了35岁以上首诊测血压制度,对诊断出的高血压患者纳入慢性病的管理范围,并且按时随防,指导用药情况,本年内共有高血压患者1956人,建立高血压手册1956人,随防7366人次,规范管理率94、1%,年度体检1702人;体检率87%,糖尿病患者308人,建立糖尿病患者手册308人,共随防1156人次,规范管理率93%,年度体检279人,体检率90、6%,并及时将体检结果反馈给患者,进行了相应的健康指导。

8、重性精神病管理

我镇全年登记在管重型精神病89人,规范管理89人,并为患者进行年度体检。

9、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务

全年共登记传染病131例,对辖区内103例传染病患者按要求进行了宣传、消毒等处理。我院报告24例,及时报告率100%,加强对艾滋病、结核病的宣传,对登记在管病人按要求落实随访服务,完成了年度工作任务。

10、卫生监督协管

积极配合有关部门进行从业人员健康体检,定期对辖区相关单位进行卫生检查,报告相关卫生监督协管信息。

二、存在的不足

20xx年,我们虽然取得了一定成绩,但存在着诸多差距,主要体现在:

1、卫生院硬件设施虽然有所改善,但配套设施不完善,离目标管理要求仍有一定差距。

2、我院卫生技术综合素质偏低,全院中级以上职称的卫技人员比例不足,门诊医师尤其是骨干医师少,人才缺乏,后备力量不足。

xx镇卫生院20xx年工作思路计划安排

20xx年,我院将以预防保健为中心,创建一流卫生院。以改革为动力,倡导竞争、敬业、进取精神,以人才培养为根本,努力提高全员素质,以质量治理为核心,不但提高医疗服务水平,以安全治理为重点,切实保障医疗安全,全力完成各项工作任务,促进我院卫生事业全面、协调、可持续发展。

一、加强村卫生室建设,提升服务水平。我镇村级卫生室建设还比较薄弱,基础设施相对落后,特别是部分村所极其简陋以及管理不到位问题较为严重,因此要以“新农合”为契机,大力资金难题,并积极争取国家投入,着力完善基础设施建设,形成以镇卫生院为骨干、村卫生所为支撑的卫生服务网络建设。

二、对镇卫生院等级医院评审工作中存在的问题进行持续改进。

三、继续抓好基本医疗服务和基本公共卫生服务工作。

四、督促、指导镇卫生院党支部抓好党风廉政建设工作和精神文明建设工作。

基层卫生工作总结篇7

根据《20xx年事业单位工作人员年度考核工作的通知》的文件精神,我院领导高度重视,认真组织实施,对全院29名同志进行了年度考核,现将考核情况汇报如下:

一、基本情况

这次考核是我院较为系统、全面、正规的一次考核,从考核准备、组织实施到等次评定等各个环节都做到了周密准备、公平施考、严肃统计、公正评价,既营造出了一个良好的考核氛围,又考出了每位同志的真实成绩,圆满完成了年度考核工作。

二、主要做法

(一)、领导重视,突出考核工作的严肃性。为了准确评价我院工作人员的德才表现和工作实绩,切实加强队伍的管理,提高素质,我院对这次考核工作十分重视。就事业单位干部考核工作召开了专题会议,研究部署年度考核工作,院长张光秀同志就如何公平、公正、严肃、真实地搞好年度考核工作,发表了重要意见,这次会议为我院年度考核工作的顺利进行了奠定了基础。

(二)、严格考核程序

1、个人总结。由被考核人按考核内容认真进行个人年度总结,进行自我评价,填写《年度考核登记表》。

2、个人述职。组织全院职工召开述职测评会议,由考核人在大会上述职。

3、民主测评。在个人述职的基础上,按客观、公正的原则,对考核人员德、能、勤、绩、廉等五方面作出评价。

4、考核组确定考核等次。考核领导小组在个人总结基础上,综合民主测评、分管领导评议,结合被考核人平时考核情况、年度履行岗位职责情况和工作实绩,进行综合评定,提出最后审核意见,确定拟考核等次。

(三)、测评公开,接受全体职工监督。整个测评过程坚持公平、公正、公开的原则,采取民主测评,按照德、能、勤、绩、廉五个部分评分,坚决杜绝过分偏激的评分。测评结果统计在全体事业干部的监督下进行,最后进行了公示。

三、测评结果

通过民主测评,评出事业人员优秀3名,合格23名,不确定等次人员3名,无不称职人员。

基层卫生工作总结篇8

自全国组织系统“万名组织部长下基层”活动开展以来,我县县委高度重视,县委组织部以此为契机,注重将此项活动与目前正在开展的深入学习实践科学发展观、组织系统“讲党性、重品行、做表率树组工干部新形象”工作紧密结合起来,深入开展了“四个一”活动,组织开展了一系列以加强组织部门自身建设和全县党员干部经常受教育、广大人民群众长期得实惠为主要内容的主题实践活动,在各项制度的执行过程中,县委常委、组织部部长同志率先学习、率先领会、率先行动、率先落实,并建立健全了组织部副部长及部务会成员下基层的长效机制,为各项制度在基层的贯彻落实起到了积极的推动作用。

活动开展以来取得的阶段性成果:

一是深化“四联”活动,建立联系点。

“组织部长下基层”活动,是组织工作服务科学发展、服务县域经济、服务干部群众的战略决策,是组织部门贯彻落实科学发展观、提升组织工作水平的重大举措,是组工干部加强党性修养、改进工作作风的具体行动。我县自活动开展以来,精心谋划,周密组织,狠抓落实。要求县委组织部副科级以上干部要至少联系一个乡镇,并确定一个村、社区或企业作为联系点。每名组工干部至少与一名建国前老党员、基层困难党员、困难群众和贫困学生结成帮扶对子,进行一对一帮扶。共建立联系点22个,撰写蹲点调研日志120余篇,走访群众620余人,帮扶困难党员、群众、学生80余人。取得了阶段性的成果,为下一步“组织部长下基层”活动的开展奠定了坚实的基础。

二是深入开展“四个一”活动,进行蹲点调研,建立健全长效机制。

县委组织部及时召开会议,确定了“四个一”的活动方案,部务会成员6月8日至15日分别到联系点进行了为期一周的蹲点调研活动。下基层前,每名部务会成员都有针对性地确定了调研题目,制定了调研方案。各部务会成员在蹲点调研期间重点开展好了“四个一”活动即:一是进村入户认真听取群众呼声,实实在在了解到一些社情民意。二是实实在在掌握到一些群众对组织工作和组织部门的意见和建议。每名部务会成员在调研过程中,通过发放调查问卷、召开座谈会、入户走访等形式,广泛收集各方面的意见建议,及时进行分类整理。三是实实在在帮助一些困难党员或困难群体解决实际问题。部务会成员及副科级以上领导与困难党员和困难群众共结成了22个帮扶对子,帮助他们解决生产生活中的实际问题和困难。四是写好了一篇调研报告。在深入基层调研的基础上,认真梳理、查找影响和制约科学发展的突出问题,围绕组织部门是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展、怎样做到以科学发展观为指导,加强领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍和人才队伍建设,认真撰写出调研报告30余篇。

三是积极开展“交心谈心”活动,打造党员干部之家。

自活动开展以来,采取了“下基层访谈、请上门座谈、组织部长约谈”等多种形式,认真开展谈心谈话制度。组织部长重点找各级党政正职谈心,班子其他成员由分管副部长谈。部务会成员找机关一般干部谈心谈话。谈心谈话做到了班子不协调的必谈、干部职务变动的必谈、发现苗头性问题的必谈、有重要信访反映的必谈、家庭发生重大变故的必谈。谈话内容主要包括对班子的评价、对全县中心工作的意见建议、对组织工作和组工干部的意见建议以及干部个人的思想、工作和家庭情况等内容。共收集意见建议270余条,其中已落实整改210余条,让干部、群众切实感受到了组织的关怀和温暖,感受到组织部门是党员干部知识分子之家,群众之家。

四是搞好送服务活动。

在活动中,坚持做到把解决难题作为检验成效的重要标尺。本着量力而行、尽力而为的原则,积极开展送服务活动,帮助基层和群众解决生产生活中的实际问题,特别是在党的建设上帮助出思路、提举措、见成效。以联系点为重点,帮助引路子,明确发展思路;帮助强班子,建强战斗堡垒;帮助出点子,共谋创业良策;帮助挣票子,引导增收致富;帮助树尖子,培树先进典型。积极协调有关部门开展送项目、送资金、送信息、送法律、送科技、送文化、送健康等主题服务活动。帮助基层群众解决生产生活中的实际困难,让老百姓切实感受到了组织部长下基层的实效。这次活动共发放调查问卷3000余份,解决群众实际困难260件,培树先进典型30人。

存在问题及相关建议:

一、部分基层干部素质不高,不能有效落实党在基层的各项方针政策和发挥应有的服务功能。

一是思想政治素质不高。主要表现在思想保守,观念陈旧,缺乏开拓进取精神。

二是工作能力较弱。全县相当一部分农村干部或者因文化水平的问题,或者因工作繁重缠身,或者因忙于挣钱致富,真正能够静下心来学点理论、学点适用技术知识的不多,能够学深学透,灵活运用于农村工作实际的就更少。致使思想观念陈旧,思路狭窄,缺乏创新,眼界不开阔,工作效率不高。

三是工作作风不过硬。有少数基层干部脱离群众,官僚主义、形式主义、享乐主义思想严重,法制观念不强,依法行政程度不高,有的办事不公、处事不当。有的工作方法简单粗暴,伤害了群众感情。极少数干部为政不廉、腐化堕落,放松学习,个人私欲膨胀,致使引发一系列的社会问题。

二、村集体经济实力差,基层工作无钱办事的矛盾非常突出,财力拮据影响了基层组织执政能力的发挥。

由于自然条件制约和各方面因素的影响,相当部分农村基层组织经济基础较差,财务亏损和负债问题严重,“无钱办事”是当前农村基层的突出问题。由于可支配的资金也在不断减少,只好寅吃卯粮,甚至靠举债维持运转。由于不能按期偿还债务,又造成了基层组织的信用下降。集体经济日益薄弱甚至债台高筑,使农村党支部兴办各项公益事业举步维艰,村级各项开支无法正常支出,更谈不上为农民致富奔小康提供资金物质上的帮助。由于党支部缺乏带领群众致富奔小康的必要的物质条件,公益事业无力去办,村级各项开支无法正常支出,什么事也办不成,群众长期不能得到实惠,对干部缺乏信任感,认为村支部的话不能听,从而导致党组织在群众中的威信下降,制约了农村基层党组织的执政效果。

三、加强农村基层党组织执政能力的建议和对策

基层党组织的执政能力需要明确责任、创新思路、落实措施,必须长抓不懈,积极探索,建立健全符合我县实际的加强农村基层党组织执政能力的长效机制。

(一)必须紧紧围绕选好人、用好人,提高农村基层干部队伍整体素质这个主题。实践证明,只有把基层班子建设好了,农村干部的战斗力才能增强,农村各项工作才能有效推动。一是要从源头上把好选人用人关,积极探索改革农村干部选任机制。二是要抓好基层干部培训。要重点围绕农业和农村经济发展新阶段的任务,改进培训方法,丰富培训内容,积极探索教育管理的有效途径,让党员干部受到实实在在的教育。

(二)因地制宜发展壮大村级集体经济,解决好基层工作“无钱办事”的问题。各级党委要积极引导农村干部把工作重心放在发展农村经济,特别是发展村集体经济上来。一是确立正确的经济发展路子。要立足乡情、村情,坚持因地制宜,发展优势的原则,帮助他们确立正确的经济发展路子。()依托煤炭的资源优势,带动大力发展种植业、养殖业,加大农业结构调整力度,实施规模效应。二是要制定优惠政策,县乡(镇)和金融部门要在资金、人才、技术、信息等方面向贫困村实行倾斜。为他们办企业、上项目、兴修水利、开发优高农业,积极提供切实有效的扶持和援助。同时要把“输血”与构建“造血机制”相结合,教育党员干部苦干实干,自强不息,艰苦创业。三是要充分利用好现有集体资源,如水利设施、山林、矿产等,实行市场化运作,多途径增加集体收入。

(三)大力推进基层组织工作机制创新,进一步激发基层党组织的执政活力。要切实解决基层党组织“老办法不管用,新办法不会用”的问题,建立与新形势相适的工作机制。首先要建立起富有活力的村级工作机制。鼓励村“两委”干部大胆闯、大胆试,大胆干,镇党委要充分保护和调动他们工作的积极性和创造性;要着力于放权村“两委”,努力解决对村级“统得过多、管得过死”的问题,做到责权利相结合,强化村“两委”的职能;要着力于减负村“两委”,坚决克服形式主义,为村干部创造良好的工作环境。其次是建立科学决策和民主监督机制。高度重视建立深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,规范民主决策程序,健全议事规则,实行决策论证制和责任制,用制度确保决策的科学性,尽量避免和减少失误,同时建立群众对决策实施监督的机制,让群众依法行使自治权利。再次是建立村“两委”分工负责制、“两委”联席会议,民主评议“两委”干部等制度,明确村党支部对村委会实行政治领导、工作指导、思想引导的职能,做到坚持领导不包办、把握方向不旁观、保障自治不违法、支持工作不拆台,村委会在党支部的领导下依法行使职权,工作到位而不越位,形成“两委”协调一致,良性互动的运行机制。

下一步,我们将在认真总结前一阶段“组织部长下基层”活动的基础上,结合市、县组织部门正在开展的深入学习实践科学发展观活动,进一步在联系基层、服务群众上下功夫,在增强党性、改进作风上下功夫,在改革创新、狠抓落实上下功夫,不断提高组织工作服务科学发展的水平。

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